編譯:博文,白露會客廳
12 月 22 日,香港證監(jiān)會官網(wǎng)公布《有關(guān)證監(jiān)會認(rèn)可的涉及虛擬資產(chǎn)的基金的通告》,取代 2022 年 10 月 31 日發(fā)出的《虛擬資產(chǎn)期貨交易所買賣基金通函》。
同時指出:對于被準(zhǔn)許在持牌交易平臺交易的虛擬資產(chǎn)(如比特幣,以太坊),持牌機構(gòu)可發(fā)行與管理對應(yīng)的現(xiàn)貨 ETF,并在持牌交易平臺或受認(rèn)可的財務(wù)機構(gòu),以實物和現(xiàn)金兩種方式進(jìn)行認(rèn)購和贖回。

以下為全文內(nèi)容編譯:
本通函載列證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(證監(jiān)會)在考慮認(rèn)可涉及虛擬資產(chǎn)的投資基金 1 時所須符合的規(guī)定。根據(jù)《證券及期貨條例》第 104 及 105 條,在香港公開發(fā)售(證監(jiān)會認(rèn)可的虛擬資產(chǎn)基金)的基金,其凈資產(chǎn)值(NAV)的 10% 以上。
本通函取代于 2022 年 10 月 31 日發(fā)出的《虛擬資產(chǎn)期貨交易所買賣基金通函》。
在全球范圍內(nèi),虛擬資產(chǎn)(以下簡稱 VA)的格局一直在迅速演變。現(xiàn)在,零售和專業(yè)投資者都可以獲得范圍更廣、數(shù)量更多的提供增值風(fēng)險敞口的投資產(chǎn)品,包括在主要海外市場提供的與增值風(fēng)險相關(guān)的交易所交易基金(ETF),而且這些產(chǎn)品越來越受歡迎。香港對這些產(chǎn)品的需求也有所增加。
鑒于這些發(fā)展,證監(jiān)會已引入制度,允許在適當(dāng)?shù)耐顿Y者保障措施下向香港公眾發(fā)售某些 VA 服務(wù)產(chǎn)品。例如,香港證監(jiān)會于 2022 年 10 月開始接受主要通過期貨合約獲得 VA 敞口的 ETF 的申請。香港證監(jiān)會的虛擬資產(chǎn)交易平臺(VATPs)發(fā)牌制度也于 2023 年 6 月生效,使香港投資者能夠在符合若干資格要求和健全的投資者保護(hù)措施的情況下,直接進(jìn)入大型現(xiàn)貨 VAT。
本通函列明證監(jiān)會認(rèn)可基金須(i)直接投資香港公眾可在證監(jiān)會許可的 VATP 上進(jìn)行交易的同一現(xiàn)貨 VA 代幣;和 / 或(ii)例如通過在常規(guī)受監(jiān)管的期貨交易所交易的期貨和其它交易所交易的產(chǎn)品,獲得對這種 VA 的間接投資。
獲證監(jiān)會授權(quán)的 VA 基金應(yīng)符合證監(jiān)會「單位信托及互惠基金手冊」、「與投資有關(guān)連的保證計劃」及「非上市結(jié)構(gòu)性投資產(chǎn)品守則」中「總括原則」及「單位信托及互惠基金守則」(UT Code)中適用的規(guī)定。及;
以下所列的額外要求,以及關(guān)于中間人虛擬資產(chǎn)相關(guān)活動的聯(lián)合通知(聯(lián)合通知)中的有關(guān)要求,應(yīng)得到滿足。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的管理公司應(yīng)具備(i)良好的規(guī)管往績;及(ii)最少一名合資格的員工,并具備管理 VA 或相關(guān)產(chǎn)品的相關(guān)經(jīng)驗。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的管理公司須受牌照部(如適用)所施加的額外條款及條件所規(guī)限
香港證監(jiān)會授權(quán)的 VA 基金只應(yīng)(直接或間接)投資于香港公眾可在香港證監(jiān)會持牌 VA 交易平臺上交易的 VA 代幣。
證監(jiān)會授權(quán)的 VA 基金可根據(jù)以下要求直接或間接投資于合格的 VA 代幣。
對于 VA 期貨,只允許那些在傳統(tǒng)的受監(jiān)管的期貨交易所交易,但管理公司必須證明(i)相關(guān)的 VA 期貨有足夠的流動性和(ii)相關(guān) VA 期貨的滾動成本是可管理的,以及如何管理這些滾動成本。
通過其他交易所交易產(chǎn)品間接接觸合格 VA 須遵守 UT 守則中的適用要求以及證監(jiān)會可能施加的其他要求。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金不應(yīng)在基金層面對 VA 有杠桿風(fēng)險敞口。
對于主要采用期貨投資策略的證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金,需采用積極的投資策略,以實現(xiàn)投資組合組合的靈活性(例如具有多個到期日的期貨頭寸的多元化)、展期策略以及處理任何市場擾亂事件。
由證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金進(jìn)行的現(xiàn)貨 VA 交易及收購應(yīng)通過證監(jiān)會持牌 VA 機構(gòu)或認(rèn)可的財務(wù)機構(gòu)(或本地注冊認(rèn)可機構(gòu)的附屬公司)進(jìn)行,并遵守香港金融管理局(金管局)的監(jiān)管規(guī)定。特別是:
(a)就現(xiàn)金認(rèn)購及贖回而言,預(yù)期證監(jiān)會授權(quán)的現(xiàn)貨 VA ETF 會透過證監(jiān)會發(fā)牌的增值交易平臺(平臺內(nèi)或平臺外)收購及出售現(xiàn)貨增值交易;及
(b)就實物認(rèn)購而言,參與交易商須將本地或海外持有的現(xiàn)貨 VA 轉(zhuǎn)讓至證監(jiān)會認(rèn)可的現(xiàn)貨 VA ETF 在香港證監(jiān)會持牌 VA 交易平臺或認(rèn)可機構(gòu)(或本地注冊認(rèn)可機構(gòu)的子公司)的托管賬戶。這一過程與實物贖回相反。
證監(jiān)會認(rèn)可的現(xiàn)貨 VA ETF 可以實物及現(xiàn)金認(rèn)購及贖回。
就投資于現(xiàn)貨 VA 的 ETF 而言,其負(fù)責(zé)人應(yīng)為(i)證監(jiān)會持牌法團或注冊機構(gòu);及(ii)受牌照部施加的額外條款及條件(如適用)所規(guī)限。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的受托人 / 保管人只應(yīng)將其 VA 托管職能(如適用)轉(zhuǎn)授予(i)證監(jiān)會持牌的增值服務(wù)終端客戶,或(ii)符合金管局不時發(fā)出的符合 VA 托管標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可機構(gòu)(或本地注冊的認(rèn)可機構(gòu)的附屬公司)。
受托人 / 保管人及任何負(fù)責(zé)保管證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金所持 VA 股份的獲轉(zhuǎn)授人應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(a)應(yīng)確保 VA Holdings 其自身資產(chǎn)和為其他客戶持有的資產(chǎn)分開;
(b)應(yīng)將大部分 VA 存放在冷錢包中。應(yīng)盡量減少熱錢包內(nèi)儲存的 VA 持有量及持有期,以備認(rèn)購及贖回之需;及
(c)應(yīng)確保助記詞和私鑰穩(wěn)妥地儲存在香港;(ii)嚴(yán)格只限獲授權(quán)人士使用;(iii)足以抵抗投機(例如,通過以不確定的方式生成)或共謀(通過多重簽名和密鑰分片等措施);以及(iv)適當(dāng)?shù)膫浞?,以減輕任何單個個體風(fēng)險。
對于現(xiàn)貨 VA 的估值,證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的管理公司應(yīng)采用基于主要 VA 交易平臺上的 VA 交易量的指數(shù)化方法(即由信譽良好的供應(yīng)商發(fā)布的基準(zhǔn)指數(shù),該指數(shù)反映了標(biāo)的現(xiàn)貨 VA 交易活動的顯著份額)。
管理公司應(yīng)確認(rèn)所有必需的服務(wù)提供者(例如基金管理人、PD、市場莊家及指數(shù)提供者)均具備足夠的能力、可隨時為證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金提供支援。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的銷售文件(包括產(chǎn)品要點說明)應(yīng)披露與 VA 風(fēng)險有關(guān)的投資限額及主要風(fēng)險。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的 KFS 應(yīng)預(yù)先披露投資目標(biāo)及與 VA 風(fēng)險敞口相關(guān)的主要風(fēng)險,例如:
(a)現(xiàn)貨 VA 的價格風(fēng)險、托管風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和分叉風(fēng)險;
(b)VA 期貨投資的潛在巨大滾動成本和運營風(fēng)險(如保證金風(fēng)險和相關(guān)方強制措施相關(guān)風(fēng)險)。
證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金的管理公司須按照 UT 守則的現(xiàn)行規(guī)定,在推出產(chǎn)品前進(jìn)行投資者教育。
請參閱聯(lián)合通告所載有關(guān)中介人及證監(jiān)會認(rèn)可的 VA 基金分銷的相關(guān)規(guī)定。
證監(jiān)會在履行其職能時,可考慮引入其認(rèn)為必要或適當(dāng)?shù)念~外規(guī)定或條件。
除第 29 段另有規(guī)定外,上述規(guī)定不適用于認(rèn)可司法管轄區(qū)計劃(包括可轉(zhuǎn)讓證券計劃基金)及基金互認(rèn)安排下的計劃。
對于 (i) 已擁有或擬擁有超過資產(chǎn)凈值 10% 且希望尋求證監(jiān)會授權(quán)的 VA 風(fēng)險的基金,或 (ii) 計劃獲得超過其資產(chǎn)凈值 10% 10% 的現(xiàn)有證監(jiān)會認(rèn)可基金,須事先咨詢證監(jiān)會并獲得其批準(zhǔn)。