白宮剛剛發(fā)布了《加密政策報(bào)告》,今天我們來解讀一下:

特朗普政府在2025年初簽了一個(gè)新命令(EO 14178),要求把加密政策重新整理,搞個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)略;
這個(gè)報(bào)告就是這個(gè)命令下的成果,由財(cái)政部、SEC、CFTC、美聯(lián)儲(chǔ)、白宮經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合推出。
報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容(大白話解讀)
美國不想落后,要在數(shù)字金融領(lǐng)域(尤其是比特幣、穩(wěn)定幣、鏈上資產(chǎn))繼續(xù)當(dāng)全球領(lǐng)導(dǎo)者。
怎么辦?要讓法規(guī)更清晰、創(chuàng)新更自由、資本更敢投。
只要你想發(fā)行“錨定美元”的穩(wěn)定幣,比如 USDC 或未來的商業(yè)銀行穩(wěn)定幣,你必須:
拿牌照;
有足夠現(xiàn)金儲(chǔ)備;
能及時(shí)兌付;
接受審計(jì);
保護(hù)消費(fèi)者;
禁止“瞎吹”。
這個(gè)部分跟香港、歐盟做法有點(diǎn)像,但更鼓勵(lì)私營企業(yè)創(chuàng)新(政府不搞官方穩(wěn)定幣)。
現(xiàn)在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管,哪些歸 CFTC。
報(bào)告建議國會(huì)盡快立法劃清邊界:
證券類(像股票)歸 SEC;
商品類(比如比特幣)歸 CFTC;
穩(wěn)定幣、交易平臺(tái)等建立單獨(dú)許可機(jī)制。
白宮明確說:我們不會(huì)發(fā)央行數(shù)字美元(CBDC)。
為什么?因?yàn)椋?/p>
侵犯隱私;
讓政府有太大權(quán)力;
不符合“美國自由市場精神”。
這是共和黨近年來的核心立場。
報(bào)告還提到:
國稅局(IRS)要發(fā)布新指南,搞清楚:
你怎么報(bào)稅;
你在鏈上賺的錢怎么算;
哪些是“收入”或“資本利得”;
雇主可以考慮讓加密資產(chǎn)出現(xiàn)在退休賬戶(401k)里,不過必須是符合安全規(guī)范的主流幣。
報(bào)告建議用國家資金扶持以下方向:
鏈上結(jié)算系統(tǒng);
政府合規(guī)工具(監(jiān)管科技);
加密審計(jì);
零知識(shí)證明等隱私技術(shù)。
可能會(huì)有新的“鏈上 DARPA”或國家創(chuàng)新中心。
報(bào)告沒有明文寫“美國政府要買比特幣”,
但提到“長期穩(wěn)定的比特幣政策能加強(qiáng)國家戰(zhàn)略資產(chǎn)多元化”,引發(fā)市場解讀:是不是政府也想囤點(diǎn)?
美國不會(huì)禁止加密,而是要把它規(guī)范、制度化;
政府不搞 CBDC,但鼓勵(lì)私營穩(wěn)定幣;
國會(huì)要盡快通過配套法規(guī),不然 SEC 和 CFTC 還會(huì)繼續(xù)搶活;
美國希望在全球“加密金融”里占據(jù)主導(dǎo)地位。